Financiering

Korte omschrijving

In het Treasurystatuut staan de uitgangspunten en doelstellingen voor het treasurybeleid vermeld. De uitvoering van het treasurybeleid komt in de financieringsparagraaf in de begroting en jaarrekening aan de orde. In het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) is vastgelegd, welke informatie in de financieringsparagraaf in ieder geval moet worden opgenomen. Het gaat daarbij om de beleidsvoornemens die relevant zijn voor het risicobeheer van de financieringsportefeuille.
Voor het risicobeheer voeren we als gemeente Ommen een prudent beleid.

Treasurybeheer / Liquiditeitsrisicobeheer

De gemeente beperkt haar liquiditeitsrisico’s door haar treasuryactiviteiten te baseren op een middellange termijnplanning. Dit gebeurt met behulp van een zogenaamde liquiditeitsbegroting, waarin de belangrijkste (grote) geldstromen zijn opgenomen.

Renterisicobeheer

Renterisico is het gevaar van ongewenste veranderingen van de (financiële) resultaten van de gemeente door rentewijzigingen. Voor de beheersing van de renterisico’s gelden twee concrete richtlijnen, namelijk de kasgeldlimiet en de renterisiconorm.

Kasgeldlimiet

De kasgeldlimiet is een wettelijke limiet en bedraag de maximale omvang van de kortgeldpositie in enig jaar. In 2017 bedraagt de kasgeldlimiet 8,5% van het totaal van de begrote lasten € 3.990.000 (€46.938.000 x 8,5%). Vooralsnog is de verwachting dat voor 2017 wordt voldaan aan deze norm.

Renterisiconorm

Met deze norm wordt tot uitdrukking gebracht tot welk bedrag de gemeente renterisico’s mag lopen. Renterisico’s kunnen voortvloeien uit de noodzaak om bijvoorbeeld leningen af te lossen. De renterisiconorm is 20% van het begrotingstotaal.

Rente risicobeheer / -norm

2018

2019

2020

2021

1. Renteherziening op vaste schuld o/g

2. Aflossingen

€ 3.762

€ 3.997

€ 3.997

€ 3.997

3. Renterisico (1+2)

€ 3.762

€ 3.997

€ 3.997

€ 3.997

4. Renterisiconorm

€ 9.450

€ 8.846

€ 8.649

€ 8.725

5a. Ruimte onder renterisiconorm (4-3)

€ 5.688

€ 4.849

€ 4.652

€ 4.728

5b. Ruimte boven renterisiconorm

Berekening renterisiconorm (bedragen x € 1.000)

2018

2019

2020

2021

4a. Begrotingstotaal

€ 47.250

€ 44.231

€ 43.247

€ 43.626

4b. Percentage regeling

20%

20%

20%

20%

Renterisiconorm (4a x 4b)

€ 9.450

€ 8.846

€ 8.649

€ 8.725

Financieringspositie/kasstroomoverzicht

Bedragen x € 1.000

2018

2019

2020

2021

Kasstroom uit operationele activiteiten

Saldo van baten en lasten

€ -427

€ 333

€ 41

€ -477

Aanpassingen voor

- afschrijvingen

€ 1.763

€ 1.718

€ 1.878

€ 1.826

- mutaties voorzieningen

€ 267

€ 300

€ 330

€ 349

- mutaties reserves

€ -426

€ 333

€ 41

€ -477

Verandering in vlottende middelen

- voorraden

€ 622

€ 1.506

€ 1.554

€ 2.553

- mutatie vorderingen

- mutatie kortlopende schulden

Totaal operationele activiteiten

€ 1.799

€ 4.190

€ 3.844

€ 3.774

Kasstroom uit investeringen

Immateriële vaste activa

Materiële vaste activa

€ -3.619

€ -6.271

€ -360

€ -

Financiële vaste activa

Totaal investeringsactiviteiten

€ -3.619

€ -6.271

€ -360

€ -

Mutaties liquide middelen

€ -1.820

€ -2.081

€ 3.484

€ 3.774

Beginstand liquide middelen

€ -

€ -382

€ -180

€ -512

Mutatie liquide middelen

€ -1.820

€ -2.301

€ 3.665

€ 4.125

Nieuw opgenomen leningen

€ 1.700

€ 3.000

Kortlopende financiering

€ 3.500

€ 3.500

Aflossingen langlopende leningen

€ -3.762

€ -3.997

€ -3.997

€ -3.997

Eindstand liquide middelen

€ -382

€ -180

€ -512

€ -384

Leningenportefeuille

In onderstaand schema worden de mutaties van de leningenportefeuille voor het begrotingsjaar weergegeven en toegelicht.

Mutaties in leningenportefeuille (bedragen x € 1.000)

2018

2019

2020

2021

Stand per 1 januari

€ 43.871

€ 41.809

€ 40.798

€ 36.801

Nieuwe leningen

€ 1.700

€ 3.000

€ -

€ -

Reguliere aflossingen

€ 3.762

€ 3.997

€ 3.997

€ 3.997

Vervroegde aflossingen

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

Rente aanpassing (oud percentage)

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

Rente aanpassing (nieuw percentage)

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

Stand per 31 december

€ 41.809

€ 40.812

€ 36.801

€ 32.804

Ontwikkeling rente leningenportefeuille

2018

2019

2020

2021

Rente

€ 867

€ 858

€ 779

€ 699

Gemiddeld rentepercentage

1,98%

2,05%

1,91%

1,90%

Kaderstellend beleid

•   Treasurystatuut
•   Financiële Beheersverordening Gemeente Ommen

Overige relevante wet- en regelgeving:

Wet Financiering decentrale overheden (Wet Fido)